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組員 : 410085059 資工三 江鄭權

 

壹、立法院介紹

一、立法院簡介

立法院為中華民國最高的國家立法機關,成立於1928年,於1948年因應行憲而改為現制。

根據孫中山先生五權分立原則,國家擁有行政、立法、司法、考試、監察等五權,因此分設行政院、立法院、司法院、考試院、監察院,而人民則擁有選舉、罷免、創制、複決的權利。行憲之初,立法院僅擁有制定與修改法案、和審查中央政府總預算等權利;國民大會掌握了領土變更、修憲、正副總統罷免等權利。自1990年以來的七次修憲,國民大會的權力逐漸縮減,而最終於2005年國民大會停止運作,並將其大部分權力轉移至立法院。因此,立法院為中華民國唯一的國會。

現任的第八屆立法院共有113席立法委員,任期從2012年2月1日至2016年1月31日,現有缺額1席。

 

二、立法院之職權

立法院職權可概括分為下列十一項:

(01)立法權

(02)修憲及領土變更提案權

(03)預算案、決算案審查權

(04)戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要決議案的審查權

(05)人事同意權

(06)緊急命令追認權

(07)對行政院的質詢權

(08)對行政院院長的不信任權

(09)副總統缺位時的選舉權

(10)對總統、副總統彈劾案、罷免案的提出權

(11)對行政院覆議案的決議權。

 

三、立法程序

依據《中央法規標準法》,任何法律、條例都需經由立法院通過,並由總統公佈後始生效力。

在立法程序的第一步為「提案」。提案可由行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員或黨團提出,預算案則僅能由行政院長提出。提出草案後,會送交立法院內的程序委員會進行審議、列入議程報告事項。並經由院會「一讀」程序後,便可交由相關委員會進行審查,或由院會決定逕付二讀。

在委員會中對於提案,會聽取提案人報告、或邀請相關專業人士提出意見,經過討論後、達成決議,將議案送至二讀程序。在二讀程序中,會朗讀提案內容,針對內容進行深入討論,並可提出質疑和修正。最終決定將議案交付三讀程序、撤銷或送回程序委員會。

三讀程序中僅能就文字部分進行修正,若發現違憲或其他法律問題時,才可提出撤回或重新審議。三讀程序後便進行院會表決,若是通過便請總統於十天內公布,並交送相關行政部門辦理。行政院若覺得立法院所通過之法案窒礙難行,可請總統提請覆議,將法案重新交回立法院審議。

 

四、立法權與行政權之制衡

立法院掌握國家之立法大權,依《中華民國憲法》與《憲法增修條文》之相關規定,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為窒礙難行,得經總統核可,於十日內移請立法院覆議。覆議時,如經全體立法委員二分之一決議維持原案,行政院院長則該接受決議。

而立法院可經全體立法委員三分之一以上聯署,對行政院院長提出不信任案,並經由記名投票,如有全體立法委員二分之一以上贊成不信任案,行政院院長得提出辭呈,並同時呈請總統解散立法院。若不信任案未通過,一年內不得對同一行政院長提不信任案。

 

五、立法院組織架構

 立法院組織架構  

貳、圖片集&&心得

1  

↑立法院的簡報,約略10分鐘

2  

講座部分很高興的邀請到了立法院預算中心主任張顧問 (中間) (聽老師說他超大咖低 @@),還有對議程熟悉的科長(右邊)

 

 

3   

↑上面寫著 民眾旁觀席 開放時間 上午9時~12時 下午 2時30分~6時

4  

↑立委自製的牌子藏在桌子底下

 5  

↑議會廳正照全體圖,看得出來回復得相當不錯

 6  

↑立法院議場壁記

7  8  

↑緬懷舊時代/迎向新世紀

10  

↑歷任立法院長

9   

↑議場前的本人

00  

↑大合照

 

心得 :

             我會選議事實務與選舉制度是由於我對於政治算是有相當的興趣,正確來說應該是種好奇心,由於小時候常常會被大人說小孩子不要管政治,然而到了高中,甚至是大學也只是在公民課本上學習而已,很少有機會可以接觸有關政治上的機關,又或是參觀政府的機關,所以我才選了這門課,然後想當然的倒是讓我學到了很多,雖然大多是都是老師上課所舉出的實際例子越是有趣的我就越是記的住,像是老師上可有提到立委開為會之後會從專用的電梯出來,然後在電梯那邊還算是擁有言語免責權,然後在這次的參觀就確實的見到了那個傳說中的電梯,然後另一個就是立委會製作自己的小道具,在這次的參觀我就有拍到在立委的桌子底下有他所自製的舉牌,讓我印象相當深刻,然後接著有去參觀了立院的珍貴史料展覽室,裡面的內容非常的詳盡,也有圖像和文字的壁上介紹圖,另外在中庭也有數位化的可觸控主機,十分的先進

             另外關於演講的部分所演講的主題大約是循序漸進的慢慢導入到最近的時事裡面,在那時的時事有大陽花學運(0318~0410),江子翠事件(0521),說真的!!!,這個時期真的市政府人員超級操勞的幾個月,大陽花學運是一件可以說是撼動政府的事件,其緣由是因服貿的簽署項目中有頗多的項目沒有向廠商,大眾解釋清楚,又或是條約上的細節部分沒有談好,所幸在事件的最後大致上算是和平的落幕,然而在5月的21號又緊接著一個撼動大眾的事件,其原因是由於捷運的警備尚有空檔讓無差別的兇手有機會下手,剛好是我們來參觀立法院的前一天(0522)所以其實老師和其他立委並沒有睡很好,甚至有些立委處理這件事而通宵呢.

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